欧盟委员会对欧洲议会与欧盟理事会就保护欧盟钢铁产业应对全球产能过剩的相关措施达成政治协议表示欢迎。这是保障欧洲战略性产业长期存续能力的关键一步。

新规将年度免关税进口配额设定为1830万吨，对进口至欧盟的30类钢铁产品征收50%的配额外关税。同时，新规引入“冶炼浇筑”溯源要求，以提升欧盟钢铁供应链的可追溯性与透明度。该措施适用于所有国家的进口产品，欧洲经济区国家除外——不过后者仍需遵守“冶炼浇筑”相关规定。本次达成一致的文本，涵盖了欧盟委员会2025年10月7日提案中的所有核心内容。

2025年10月7日提案中的核心内容

1.将免关税进口量限制在每年1830万吨（较2024年钢铁配额减少47%），

2.将配额外关税水平翻倍至50%（现行保障措施下为25%）。

3.通过引入“冶炼浇筑”溯源要求来防止规避行为，强化钢铁市场的可追溯性。

全球钢铁产能过剩问题日趋严峻，预计到2027年过剩规模将达7.21亿吨，是欧盟年度钢铁消费量的五倍以上。此项新规将有效应对全球钢铁产能过剩带来的负面贸易影响，同时保障与钢铁生产相关的250万个就业岗位，并助力欧盟实现脱碳目标。

该新规将取代现行的欧盟钢铁保障措施。自2018年起，现行措施已对28类钢铁产品实施关税配额制度，即进口量在配额上限内可享受免税待遇，超出部分则需缴纳50%的关税。

后续步骤

未来数周内，欧洲议会与欧盟理事会将对这份达成一致的文本进行审议，以推动其正式通过。新规计划于2026年7月1日生效，届时现行钢铁保障措施将同步到期。

欧盟委员会正推进两项实施法案的筹备工作，分别涉及配额的国家分配方案，以及满足“冶炼浇筑”要求所需的证明文件细则。与此同时，委员会正依据《关税及贸易总协定》第二十八条相关条款，与各贸易伙伴展开磋商，确保此项措施符合世界贸易组织的相关规则。

欧盟将继续通过双边渠道，以及在全球钢铁产能过剩论坛框架下，与全球合作伙伴积极协作，共同寻求解决全球钢铁产能过剩问题的集体方案。

信息来源：Parlamento Europeu